Turystyka zapłaci za miasta. Tusk zmienia zasady opłaty od hotelowiczów

Ile zapłacą turyści? Nowy podatek zmienia oblicze polskiej turystyki

Premier Donald Tusk zapowiedział kluczową zmianę w projekcie ustawy: pełne 100 procent wpływów z nowej daniny trafi bezpośrednio do gmin, a nie, jak pierwotnie planowano, częściowo do Polskiej Organizacji Turystycznej. To rozstrzygnięcie padło niedawno, podczas konferencji prasowej w Krakowie, i oznacza solidne wsparcie dla lokalnych samorządów zmęczonych kosztami utrzymania infrastruktury turystycznej.

Projekt nowej opłaty turystyczno-rekompensacyjnej czeka już w Sejmie. Grupa posłów PSL-TD złożyła na początku maja w Sejmie projekt nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych zakładający wprowadzenie nowej opłaty turystyczno-rekompensacyjnej, która miałaby być pobierana w hotelach i innych obiektach noclegowych. Z tym że wersja wstępna była zupełnie inna. Początkowo gminy miały dostać 80 procent wpływów, a pozostałe 20 procent zasili Polską Organizację Turystyczną. Premier jednak tego nie widział i zmienił zdanie.

Co dokładnie zapłacą turyści za każdą noc?

Opłata miałaby być pobierana od osób fizycznych przebywających w gminie dłużej niż jedną dobę, za każdą rozpoczętą dobę pobytu. Maksymalną stawkę określono już dosyć precyzyjnie. Maksymalna stawka ma wynieść 35 proc. minimalnej stawki godzinowej, czyli przy 31,40 zł w 2026 r. To oznacza, że górny limit wyniesie około 11 złotych za dobę, choć konkretny rozmiar ustalą samorządy.

To rada gminy decydowałaby, czy opłata turystyczno-rekompensacyjna zostanie wprowadzona oraz w jakiej wysokości będzie pobierana. Projekt przewiduje możliwość różnicowania stawki w zależności od sezonu, standardu obiektu noclegowego i jego położenia. Każda gmina będzie mogła szyt sobie pas na miarę swoich potrzeb.

Kto będzie zwolniony? Dzieci, szpitale i inni

Projekt nie każe płacić wszystkim bezwyjątkowo. Zwolnione z niej byłyby osoby w szpitalach, dzieci do 16. roku życia oraz osoby, od których już pobierana jest opłata miejscowa lub uzdrowiskowa. To logiczne rozwiązanie, bo pracownik w delegacji czy dziecko na wycieczce szkolnej nie powinny płacić dodatkowego podatku.

Czemu miasta tak bardzo chcą tej opłaty?

Nowy podatek ma zrekompensować miastom koszty generowane przez masowy ruch turystyczny. To jest sedno sprawy. Miasta takie jak Kraków, Warszawa czy Gdańsk wydają ogromne pieniądze na utrzymanie ulic, ścieżek rowerowych, oświetlenia czy bezpieczeństwa, a turyści przyjeżdżają, bawią się, ale do kasy lokalnej trafiają głównie pieniądze w hotelu czy restauracji. Rząd chce to wyrównać.

Warto zauważyć, że Polska dołączy do grona państw, które już pobierają takie podatki. Włochy, Francja i Grecja ustalają stawki zależnie od liczby gwiazdek obiektu. W Grecji opłata wynosi od 2 euro za noc w hotelu 1-gwiazdkowym do nawet 15 euro w obiektach 5-gwiazdkowych. We Francji, a zwłaszcza w Paryżu, opłaty sięgają od 0,75 do 15 euro dziennie. Polska więc nie będzie pierwsza, ale wciąż jest to nowość dla polskiego systemu.

Kiedy to wejdzie w życie?

Na konkretną datę jeszcze czekamy. Ustawa musi przejść przez Sejm i Senat, a potem prezydent ją podpisać. Procedowana wersja nie zawiera ostatecznych liczb, wszystko zostanie doprecyzowane w rozporządzeniu, które wydadzą odpowiednie ministerstwa. Premier Tusk i jego ekipa zapowiadają jednak, że stawia to sprawę na porządku działu w najbliższych miesiącach.

Dla turystów to oznacza droższy urlop, ale dla polskich miast, które borykają się z rosnącą popularnością i brakiem pieniędzy na infrastrukturę, może to być dobrze się trafiona pomoc. Wszystko zależy od tego, jak mądre decyzje będą podejmować rady gmin.